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二、民建基本知识

日期:2016-03-12 人气:2711    来源:    作者:

33、民建的创立

抗日战争胜利以后,中国民族工商业者在帝国主义、封建主义、官僚资本主义的压迫摧残下,生存极为艰难或濒于破产。民族工商界的代表人物开始总结历史的经验和教训,感到仅靠实业救国的理想并不能挽救国家和民族的命运,也不能为民族工商业拓展足够的生存和发展空间。为团结自救,中华职业教育社创始人黄炎培、迁川工厂联合会理事长胡厥文以及章乃器、施复亮、孙起孟等一批爱国的民族工商业者和知识分子,认为民族工商界不能只埋头搞实业,还必须有一个自己的政党,取得应有的地位,争取光明前途。于是,开始筹划建立代表其利益的政治性组织。

经过紧张的筹备,134人参加了民主建国会(1952年7月,更名为“中国民主建国会”)的发起签名。其中,约半数是民族工商业者、金融界代表人物,约半数是与工商界有密切联系的文教界中上层知识分子和经济工作者。

1945年12月16日,在重庆白象街西南实业大厦召开民主建国会成立大会,93人出席大会。大会公推黄炎培、胡厥文、黄墨涵组成主席团。通过了《民主建国会成立宣言》《民主建国会章程》《民主建国会政纲》《民主建国会组织原则》等重要文件,选举胡厥文、黄炎培、章乃器、李烛尘、胡西园、黄墨涵、施复亮、杨卫玉、孙起孟、章元善、吴羹梅等11人为常务理事,选举了民主建国会领导机关。从此,宣告了民主建国会的诞生,一个新的政党活跃在中国的政治舞台。民建的诞生,是我国爱国工商业者和与其联系的知识分子争取光明前途作出的历史选择。

宣言、章程、政纲等重要文件,提出了对政治、经济、社会发展的主张和对时局的看法,概括起来就是要求民主,要求建设。章程规定,民主建国会“以团结各界思想进步行动踏实之分子,合力推进民主政治,并以互助方式发展各种有利建国之事业为宗旨。”政纲把民有、民治、民享作为民建的最高理想,“认定民治实为其中心,必须政治民主,才是贯彻民有,才能实现民享。”宣言提出了“世界要和平、国家要民主、经济要发展、社会要公平、教育要普及、文化要繁荣”的政治主张,涉及国际关系、国内政治、经济、社会、教育、文化等各个方面。民建强调民主,是当时民族工商界反对国民党独裁统治,反对帝国主义、官僚资本主义和封建主义压迫的需要。民建要求建设,是为了反对外敌经济侵略和内战的破坏,争取民族经济的复兴。这些主张,适应了历经磨难的中国人民对和平与民主的渴望,同中国共产党新民主主义革命阶段纲领的要求大体一致。民建政治纲领的进步性为与中国共产党的合作创造了条件。

 

34、民建的政党性质

中国民主建国会是主要由经济界人士组成、具有政治联盟特点的、致力于中国特色社会主义事业的政党。是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,是中国特色社会主义参政党。

 

35、现阶段的政治纲领

中国民主建国会在现阶段的政治纲领是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度,遵循社会主义初级阶段的基本路线,积极履行参政议政和民主监督职能,致力于发展社会生产力,促进社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设,为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家努力奋斗。

 

36、现阶段的任务

中国民主建国会在现阶段的任务是:围绕全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的奋斗目标,以促进科学发展为第一要务,充分发挥密切联系经济界的特色和优势,积极参加社会主义现代化建设的实践活动,针对改革开放、经济建设和社会发展中的重大问题,开展调查研究,反映社情民意,积极建言献策,努力服务社会,更好地发挥参政党作用,在推进我国的现代化建设,完成祖国统一,维护世界和平与促进共同发展的过程中作出应有的贡献。

 

37、建会目标

把中国民主建国会建设成为理论上清醒、政治上坚定、组织上巩固、制度上健全、充满活力的致力于中国特色社会主义事业的参政党。

 

38、民建的法律地位及与执政党的关系

中国民主建国会以中华人民共和国宪法为一切活动的根本准则,维护宪法尊严,保证宪法实施,享有宪法范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。中国民主建国会是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的参政党,始终贯彻中国共产党与各民主党派“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的方针,接受中国共产党的领导,独立自主地开展工作。

 

39、“五个坚持”优良传统

2005年民建建会60周年时,民建在总结历史经验特别是新时期实践经验的基础上,着眼于未来的建设,总结形成了“五个坚持”的优良传统,即:坚持爱国主义,致力于中国特色社会主义事业;坚持接受中国共产党的领导,与中国共产党亲密合作;坚持遵从人民群众的根本利益,认真履行参政党职能;坚持与经济界的紧密联系,努力发挥会的特色;坚持与时俱进,在自我教育中不断提高会的素质。这些优良传统是政党实践的历史总结,是全会的精神财富和力量源泉。

 

40、四种精神

中国民主建国会倡导的“四种精神”是民主、团结、创新、奉献,即:发扬民主精神,积极参与政治文明建设;发扬团结精神,共同维护稳定和谐的政治局面;发扬创新精神,努力创建学习型参政党;发扬奉献精神,大力提倡为国出力为会增光。

 

41、“三个与时俱进”建设发展规律

2015年纪念民建成立70周年时,初步探索出具有民建特色的建设发展规律,即:政治纲领的与时俱进,引领民建的前进方向;思想建设的与时俱进,保证民建的健康发展;履职能力的与时俱进,巩固民建的参政党地位。这些经验规律贯穿于70年的历史进程,确保民建事业欣欣向荣、永不停顿。坚持“三个与时俱进”,是民建发展历史的实践启示和经验总结,是建设中国特色社会主义参政党必须遵循的重要规律。

 

42、自身建设的四项准则

2015年,中央统战工作会议的战略部署开创了我国多党合作事业新局面,也为民建未来的发展开辟了更为广阔的前景。面对新形势新任务,在民建成立70周年之际,民建中央提出了从思想、人才、特色、制度等方面着力,切实提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力,全面提高会的自身建设水平,并提出了自身建设的“四项准则”,即:坚持思想建会,进一步夯实多党合作的思想基础;坚持人才强会,为实现政治交接提供组织保障;坚持特色立会,巩固和发展民建界别优势;坚持制度治会,使各项工作进一步制度化、规范化和程序化。

 

43、“六个共同价值理念”

爱国、民主、建设、团结、创新、奉献,是民建70年建设发展历程中培育起来的共同价值理念。这些理念,传承着民建优良传统,体现了自身特色,同时也契合当前树立践行社会主义核心价值观的目标和要求,是民建事业不断发展进步的精神财富和力量源泉,是建设中国特色社会主义参政党、实现民建事业接力推进的内在动力和根本保证。

 

44、民建成立大会常务理事、民建中央历届领导人

民建成立大会常务理事:胡厥文、章乃器、黄炎培、胡西园、施复亮、吴羹梅、李烛尘、杨卫玉、孙起孟、章元善、黄墨涵

民建总会委员会主任委员为黄炎培。中国民主建国会第一、二届中央委员会主任委员为黄炎培,第三、四届中央委员会主任委员(主席)为胡厥文,第四、五、六届中央委员会主席为孙起孟,第六、七、八届中央委员会主席为成思危,第九、十届中央委员会主席为陈昌智。

 

45、民建史话

(1)黄炎培与“历史周期率”

1945年7月1日,黄炎培、冷遹、褚辅成、章伯钧、左舜生、傅斯年等六位国民政府参政员,应中共中央和毛泽东主席的邀请,为推动国共团结商谈,飞赴延安访问。7月4日,毛泽东邀请黄炎培到他住的窑洞里作客,长谈了一个下午。

毛泽东问:“任之先生,这几天通过你的所见所闻,感觉如何?”

黄炎培直言相答:“我生六十余年,耳闻的不说,所亲眼见到的,真所谓‘其兴也勃焉,其亡也忽焉’,一人,一家,一团体,一地方,乃至一国,不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。大凡初时聚精会神,没有一事不用心,没有一人不卖力,也许那时艰难困苦,只有从万死中觅取一生。既而环境渐渐好转了,精神也就渐渐放下了。有的因为历时长久,自然地惰性发作,由少数演为多数,到风气养成,虽有大力,无法扭转,并且无法补救。也有为了区域一步步扩大了,它的扩大,有的出于自然发展,有的为功业欲所驱使,强求发展,到干部人才渐见竭蹶,艰于应付的时候,环境倒越加复杂起来了,控制力不免趋于薄弱了。一部历史,‘政怠宦成’的也有,‘人亡政息’的也有,‘求荣取辱’的也有。总之没有能跳出这周期率。中共诸君从过去到现在,我略略了解了的,就是希望找出一条新路,来跳出这个周期率的支配。”

对黄炎培的这一席耿耿诤言,毛泽东庄重地答道:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”

黄炎培听了毛泽东的回答,十分高兴,他说:“这话是对的,只有把大政方针决之于公众,个人功业欲才不会发生。只有把每个地方的事,公之于每个地方的人,才能使地地得人,人人得事。用民主来打破这个周期率,怕是有效的。”

黄炎培与毛泽东这段关于历史周期率的对话,人称“延安对”,又称“窑洞对”,被后人引用为关于政权建设的经典之谈。

(2)响应中共“五一口号”

1948年4月30日,中共中央发布纪念“五一”劳动节口号,号召“全国劳动人民团结起来,联合全国知识分子、自由资产阶级、各民主党派、社会贤达及其他爱国分子,巩固与扩大反对帝国主义、反对封建主义、反对官僚资本主义的统一战线,为着打倒蒋介石,建立新中国而奋斗。”“各民主党派、各人民团体及社会贤达,迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府。”

“五一口号”是夺取新民主主义革命胜利、建立联合政府的行动纲领,很快得到在香港设有总部或有代表机构的民主政团的响应。5月23日,民建在上海秘密举行了常务理、监事联席会议。经过讨论,一致通过了“赞成中共‘五一’号召,筹开新政协,成立联合政府”的决议。并推章乃器、孙起孟为驻港代表,同中共驻港负责人及其他民主党派驻港负责人保持联系。

这个决议,是民建在发展历史上的一个极为重要的里程碑,标志着民建政治立场、政治纲领的转折。它宣布民建放弃了最初成立时“不右倾、不左袒”的中间路线,在国共两党的激烈斗争中,最终选择了接受中国共产党的领导、与中共团结合作的立场。

(3)五老火锅宴:工商界为改革开放献智出力

1979年1月17日,人民大会堂福建厅进行了一场不平常的宴请。请客的主人是邓小平,客人是赫赫有名的五位原工商业者——胡厥文、胡子昂、荣毅仁、古耕虞和周叔弢。这就是中国经济发展史上最亲切、最值得记录的“五老火锅宴”。

1978年,中共十一届三中全会历史性地将党的工作重心转移到了“以经济建设为中心”上来,而当时的私营企业只是个零,个体工商户也仅有14万人。为团结更多的人搞经济建设,十一届三中全会刚结束,邓小平就在考虑调动更多积极性的问题。适逢中央统战部邀请各民主党派、工商联代表人士聚集北京开会。邓小平知道后,便提邀了前文所述5位工商界老朋友。

在宴会上,邓小平面容慈祥地说:“听说你们对如何搞好经济建设有很好的意见和建议,我很高兴。我们搞经济建设,不能关门。对外开放和吸收外资,这是一个新问题,你们要发挥原工商业者的作用。”

五老都是有备而来,事先做了大量的调查研究。他们刚从上海、江苏等地调查回来,仅在上海一地就开了30次座谈会,接触了工商界人士300多人,所以在座谈会上提了很多有利于经济发展的建议。

邓小平说:“现在搞建设,门路要多一点,可以利用外国的资金和技术,华侨、华裔也可以回来办工厂。”他还说:“落实政策以后,工商界还有钱,有的人可以搞一两个工厂,也可以投资到旅游业去赚外汇。手里的钱闲起来不好,总之,钱要用起来,人也要用起来。”

邓小平第一次提出要吸引外资,第一次提出希望原工商业者利用落实政策以后的资金办私人企业。也正是这“五老火锅宴”,打开了个体、私营经济的“禁区”,使之成为中国非公经济发展的开篇佳话。

就这样,“五老火锅宴”成了我国非公有制经济组织产生的标志,成了中国特色社会主义经济建设史上最鲜香的盛宴。

(4)多党合作和政治协商制度写入宪法

1993年1月,民建中央主席孙起孟邀请一部分会内外法律工作者,就中国共产党领导的多党合作和政治协商制度写入宪法的问题举行座谈,随后民建中央开展了调查研究工作。

2月14日,中共中央向第七届全国人大常委会提出的《关于修改国家宪法的建议案》,没有涉及多党合作问题。2月22日,民建中央委托全国人大常委、民建中央副主席李崇淮在七届全国人大常委会第三十次会议上发言,建议“在宪法序言中增加‘中国共产党领导的多党合作和政治协商制度’”。此建议得到了万里委员长的肯定。

3月1日,民建中央正式向中共中央提出了《关于在宪法中明确规定中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的建议》,建议提出“把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,明确写进宪法”,并陈述了4点理由。3月6日,孙起孟在中共中央总书记江泽民同志主持的民主协商会上再次提出民建的建议,得到中共中央的采纳。

3月14日,中共中央向八届人大一次会议主席团提出了《关于修改宪法的补充建议案》。其中第一条就是在宪法序言第十自然段增加“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”

3月29日,八届人大一次会议通过中华人民共和国宪法修正案,把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”作为补充条款写进宪法。

宪法的这一修改,具有重要的现实意义和深远的历史意义,把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度上升为国家意志,向世界昭示了中国共产党和各民主党派坚定不移地坚持这一制度的信念。

 


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